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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要 建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。